Η νέα σύμβαση αφορά την απομάκρυνση νεκρών ζώων από το οδικό δίκτυο, τους κοινόχρηστους χώρους και το Δημοτικό Κυνοκομείο, με υπηρεσία σε καθημερινή επιφυλακή και στόχο την προστασία της δημόσιας υγείας.
Η διασφάλιση της δημόσιας υγείας, η προστασία του περιβάλλοντος και η άμεση αντιμετώπιση περιστατικών που σχετίζονται με νεκρά ζώα σε δρόμους και κοινόχρηστους χώρους αποτελούν τον βασικό στόχο της νέας πρωτοβουλίας του Δήμου Ρόδου. Η Δημοτική Επιτροπή ενέκρινε ομόφωνα τη μελέτη και τους όρους της διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών συλλογής, μεταφοράς, αποθήκευσης και νόμιμης διαχείρισης νεκρών ζώων σε ολόκληρη την επικράτεια του νησιού.
Ο προϋπολογισμός της σύμβασης ανέρχεται σε 119.040 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, ενώ η διάρκειά της θα είναι ένα έτος από την υπογραφή της ή έως την εξάντληση του συμβατικού αντικειμένου. Η σχετική απόφαση εγκρίθηκε κατά την 18η τακτική συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής, έπειτα από εισήγηση της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών.
Μια υπηρεσία κρίσιμη για τη δημόσια υγεία
Η απομάκρυνση νεκρών ζώων από το οδικό δίκτυο δεν αποτελεί απλώς ζήτημα αισθητικής ή καθαριότητας, αλλά κυρίως θέμα προστασίας της δημόσιας υγείας και της ασφάλειας των πολιτών. Η παραμονή νεκρών ζώων σε δρόμους και κοινόχρηστους χώρους μπορεί να δημιουργήσει σοβαρούς υγειονομικούς κινδύνους, να προσελκύσει άλλα ζώα και έντομα, αλλά και να επηρεάσει αρνητικά την εικόνα ενός κορυφαίου τουριστικού προορισμού όπως η Ρόδος.
Για τον λόγο αυτό, ο Δήμος προχωρά στη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου μηχανισμού άμεσης ανταπόκρισης, ο οποίος θα καλύπτει το σύνολο της γεωγραφικής έκτασης του νησιού.
Η υπηρεσία δεν περιορίζεται μόνο στα αδέσποτα ζώα, αλλά αφορά κάθε νεκρό ζώο που εντοπίζεται σε δημόσιους χώρους, ανεξάρτητα από το είδος ή το μέγεθός του.
Τι προβλέπει η σύμβαση
Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα υπηρεσιών, οι οποίες ξεκινούν από την περισυλλογή και ολοκληρώνονται με τη νόμιμη τελική διαχείριση των ζωικών υποπροϊόντων.
Ειδικότερα, ο ανάδοχος που θα επιλεγεί μέσω του ανοικτού διαγωνισμού θα αναλάβει:
- τη συλλογή νεκρών ζώων από το οδικό δίκτυο και τους κοινόχρηστους χώρους του Δήμου Ρόδου,
- τη μεταφορά τους με ειδικά αδειοδοτημένα μέσα,
- την προσωρινή αποθήκευσή τους σύμφωνα με την ευρωπαϊκή και ελληνική νομοθεσία,
- την ασφαλή μεταφορά τους σε νόμιμες εγκαταστάσεις αποτέφρωσης.
Στην υπηρεσία περιλαμβάνονται τόσο αδέσποτα όσο και δεσποζόμενα ζώα, καθώς και άγρια είδη, όπως πτηνά, τρωκτικά ή άλλα ζώα που ενδέχεται να εντοπιστούν νεκρά σε δημόσιους χώρους.
Παράλληλα, η σύμβαση καλύπτει και τα νεκρά ζώα που προέρχονται από το Δημοτικό Κυνοκομείο Ρόδου ή από συνεργαζόμενα ιδιωτικά κτηνιατρεία, είτε λόγω φυσικού θανάτου είτε μετά από ευθανασία, τα οποία θα οδηγούνται επίσης σε αδειοδοτημένες μονάδες αποτέφρωσης.
Τηλεφωνικό κέντρο σε καθημερινή επιφυλακή
Ένα από τα βασικότερα στοιχεία της νέας υπηρεσίας είναι η υποχρέωση του αναδόχου να λειτουργεί οργανωμένο τηλεφωνικό κέντρο.
Το κέντρο αυτό θα διαθέτει όλα τα απαιτούμενα μέσα επικοινωνίας και θα βρίσκεται σε συνεχή επιφυλακή επτά ημέρες την εβδομάδα, συμπεριλαμβανομένων αργιών και εορτών.
Το ωράριο λειτουργίας προβλέπεται από τις 08:00 το πρωί έως τις 20:00 το βράδυ, προκειμένου να εξασφαλίζεται η άμεση ανταπόκριση στα περιστατικά.
Μέσω του συγκεκριμένου συστήματος θα μπορούν να ειδοποιούν τον ανάδοχο:
- οι υπηρεσίες του Δήμου Ρόδου,
- το Δημοτικό Κυνοκομείο,
- η Τροχαία,
- η Πυροσβεστική,
- το ΕΚΑΒ,
- αλλά και πολίτες που εντοπίζουν νεκρά ζώα κατά τη διάρκεια των μετακινήσεών τους.
Η άμεση ανταπόκριση θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική, καθώς η καθυστέρηση απομάκρυνσης τέτοιων περιστατικών μπορεί να προκαλέσει σοβαρά προβλήματα υγιεινής και ασφάλειας.
Χρηματοδότηση και διάρκεια της σύμβασης
Η συνολική αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 119.040 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24%, ενώ η καθαρή αξία της υπηρεσίας διαμορφώνεται σε 96.003,23 ευρώ. Η χρηματοδότηση θα προέλθει από ίδιους πόρους του Δήμου Ρόδου και έχει ήδη προβλεφθεί σχετική πίστωση στον προϋπολογισμό.
Πρόκειται για πολυετή δαπάνη, καθώς μέρος του ποσού θα καλυφθεί από τον προϋπολογισμό του 2026 και το υπόλοιπο από εκείνον του 2027. Συγκεκριμένα, έχουν δεσμευθεί 39.040 ευρώ για το 2026 και 80.000 ευρώ για το 2027, ώστε να εξασφαλιστεί η απρόσκοπτη λειτουργία της υπηρεσίας καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης.
Η διάρκεια της σύμβασης θα είναι δώδεκα μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της ή μέχρι να εξαντληθεί το φυσικό αντικείμενο της σύμβασης, εφόσον αυτό συμβεί νωρίτερα.
Η διαδικασία του διαγωνισμού
Η ανάθεση θα πραγματοποιηθεί μέσω ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων.
Όλες οι προσφορές θα κατατεθούν ηλεκτρονικά μέσω του ΕΣΗΔΗΣ, ενώ το μοναδικό κριτήριο επιλογής του αναδόχου θα είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, αποκλειστικά βάσει της χαμηλότερης τιμής.
Με τον τρόπο αυτό ο Δήμος επιδιώκει αφενός τη διασφάλιση της διαφάνειας της διαδικασίας και αφετέρου την επίτευξη της καλύτερης δυνατής σχέσης κόστους και παρεχόμενων υπηρεσιών.
Οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να υποβάλουν προσφορά για το σύνολο του αντικειμένου της σύμβασης και όχι για επιμέρους υπηρεσίες, ενώ θα κληθούν να αποδείξουν ότι διαθέτουν την απαραίτητη τεχνική επάρκεια, τις σχετικές άδειες και την εμπειρία που απαιτείται για τη διαχείριση ζωικών υποπροϊόντων κατηγορίας 1, σύμφωνα με το ισχύον ευρωπαϊκό και εθνικό νομοθετικό πλαίσιο.
Αυστηρές προδιαγραφές για τον ανάδοχο
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στις υποχρεώσεις που θα αναλάβει ο ανάδοχος της σύμβασης.
Δεν αρκεί μόνο η περισυλλογή των νεκρών ζώων. Ο ανάδοχος θα πρέπει να διαθέτει κατάλληλα αδειοδοτημένο εξοπλισμό, εξειδικευμένο προσωπικό και τις απαραίτητες εγκαταστάσεις για την προσωρινή αποθήκευση των ζωικών υποπροϊόντων, μέχρι την οριστική διάθεσή τους μέσω νόμιμης αποτέφρωσης.
Παράλληλα, θα πρέπει να τηρεί αυστηρά όλους τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς που διέπουν τη διαχείριση ζωικών υποπροϊόντων υψηλού υγειονομικού κινδύνου, καθώς και τις διατάξεις της ελληνικής νομοθεσίας που αφορούν την προστασία της δημόσιας υγείας, του περιβάλλοντος και της ασφάλειας των εργαζομένων.
Σημαντική υποχρέωση αποτελεί και η διατήρηση συνεχούς επιχειρησιακής ετοιμότητας, ώστε κάθε περιστατικό να αντιμετωπίζεται χωρίς καθυστερήσεις.
Συνεργασία με όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες
Το σύστημα που σχεδιάζει ο Δήμος Ρόδου βασίζεται στη συνεργασία πολλών διαφορετικών υπηρεσιών.
Πέρα από τις υπηρεσίες καθαριότητας και το Δημοτικό Κυνοκομείο, ενεργό ρόλο θα μπορούν να έχουν η Ελληνική Αστυνομία, η Τροχαία, η Πυροσβεστική Υπηρεσία, το ΕΚΑΒ, αλλά και κάθε δημόσια υπηρεσία που εντοπίζει περιστατικά κατά την άσκηση των καθηκόντων της.
Ιδιαίτερη σημασία έχει το γεγονός ότι για πρώτη φορά προβλέπεται η δυνατότητα άμεσης ενημέρωσης και από τους ίδιους τους πολίτες. Έτσι, κάθε δημότης ή επισκέπτης που διαπιστώνει την ύπαρξη νεκρού ζώου θα μπορεί να επικοινωνεί απευθείας με το τηλεφωνικό κέντρο του αναδόχου, ώστε να δρομολογείται άμεσα η απομάκρυνσή του.
Η πρόβλεψη αυτή εκτιμάται ότι θα περιορίσει σημαντικά τον χρόνο ανταπόκρισης, ειδικά κατά τη διάρκεια της τουριστικής περιόδου, όταν η κυκλοφορία στο οδικό δίκτυο του νησιού είναι ιδιαίτερα αυξημένη.
Στόχος η προστασία της εικόνας του νησιού
Πέρα από την προφανή υγειονομική διάσταση, η συγκεκριμένη σύμβαση αποκτά ιδιαίτερη σημασία και για έναν ακόμη λόγο: τη διατήρηση της εικόνας της Ρόδου ως ενός από τους σημαντικότερους τουριστικούς προορισμούς της χώρας.
Η άμεση απομάκρυνση νεκρών ζώων από δρόμους, παραλιακές περιοχές και κοινόχρηστους χώρους συμβάλλει όχι μόνο στην προστασία των κατοίκων αλλά και στη συνολική εικόνα του νησιού απέναντι στους εκατοντάδες χιλιάδες επισκέπτες που το επιλέγουν κάθε χρόνο.
Παράλληλα, η οργανωμένη διαχείριση των συγκεκριμένων περιστατικών μειώνει τον κίνδυνο μετάδοσης ασθενειών, προστατεύει το φυσικό περιβάλλον και εξασφαλίζει ότι η τελική διάθεση των ζωικών υποπροϊόντων πραγματοποιείται με τρόπο απόλυτα συμβατό με την ευρωπαϊκή και ελληνική νομοθεσία.
Με την ομόφωνη έγκριση της Δημοτικής Επιτροπής, ανοίγει πλέον ο δρόμος για τη δημοσίευση του διαγωνισμού και την επιλογή αναδόχου, ο οποίος θα αναλάβει μία υπηρεσία ιδιαίτερης σημασίας για την καθημερινότητα, τη δημόσια υγεία, την προστασία του περιβάλλοντος και την εύρυθμη λειτουργία του Δήμου Ρόδου.
