Αισιοδοξία επικρατεί στους κύκλους των δημάρχων στο νότιο Αιγαίου, μετά την επιστολή που έστειλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με επιστολή που απέστειλε στην ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου, ως απάντηση στο σχετικό ψήφισμα που της κοινοποιήθηκε για την επιστροφή του μειωμένου ΦΠΑ αλλά για όλα τα νησιά.
Η επιστολή αυτή στάλθηκε από την αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα στις 4 Φεβρουαρίου και διαβάστηκε στην συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΠΕΔ, από τον πρόεδρο και δήμαρχο Ρόδου, Αλέξανδρο Κολιάδη, ο οποίος σχολίασε χαρακτηριστικά ότι, με τα όσα αναφέρει, αφήνει ένα «παράθυρο ανοιχτό αρκετά μεγάλο».
Αναφέρει, συγκεκριμένα, η επιστολή:
«Σας ευχαριστούμε που επικοινωνήσατε με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και που μας κοινοποιήσατε την απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου σχετικά με την έγκριση ψηφίσματος για την επαναφορά των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ σε όλα τα νησιά της περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.
Σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 2 της Οδηγίας για τον ΦΠΑ 2006/112/ΕΚ, η Ελλάδα μπορεί να εφαρμόζει συντελεστές ΦΠΑ έως και 30% χαμηλότερους από αυτούς που εφαρμόζονται στην ηπειρωτική Ελλάδα στις ακόλουθες περιοχές: στους νομούς Λέσβου, Χίου και Σάμου· στα Δωδεκάνησα και στις Κυκλάδες· καθώς και στα νησιά Θάσο, Βόρειες Σποράδες, Σαμοθράκη και Σκύρο. Παρακαλούμε σημειώστε ότι η Οδηγία του Συμβουλίου (ΕΕ) 2022/542, στην οποία αναφέρεται το ψήφισμα και με την οποία υιοθετήθηκε η μεταρρύθμιση των συντελεστών ΦΠΑ το 2022, δεν έχει τροποποιήσει τη συγκεκριμένη διατύπωση. Απλώς μεταφέρθηκε στον Τίτλο VIII της Οδηγίας για τον ΦΠΑ, μετακινούμενη από τις ειδικές διατάξεις που ίσχυαν έως την υιοθέτηση των οριστικών ρυθμίσεων (Κεφάλαιο 4, άρθρο 120), στις ειδικές διατάξεις που αφορούν τη δομή και το επίπεδο των συντελεστών (Κεφάλαιο 2).
Πρέπει να σημειωθεί ότι η Ελλάδα έχει πλήρη διακριτική ευχέρεια ως προς το αν θα ασκήσει την επιλογή που προβλέπεται στο άρθρο 104 παράγραφος 2 της Οδηγίας για τον ΦΠΑ. Αυτό περιλαμβάνει τον καθορισμό συγκεκριμένων συντελεστών καθώς και τον προσδιορισμό του εδαφικού πεδίου εφαρμογής τους, υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται οι διατάξεις της Οδηγίας για τον ΦΠΑ και η αρχή της φορολογικής ουδετερότητας. Ειδικότερα, όταν ασκεί αυτή την επιλογή, η Ελλάδα δεν υποχρεούται να εφαρμόζει μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ σε όλα τα εδάφη που αναφέρονται στο άρθρο 104 παράγραφος 2.
Καθώς πρόκειται για ζήτημα εθνικής πολιτικής, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν θα σχολιάσει τα μέτρα που αναφέρονται στο ψήφισμα και έχουν ληφθεί από την ελληνική κυβέρνηση. Ωστόσο, πολίτες ή επιχειρήσεις που θεωρούν ότι η Ελλάδα δεν εφαρμόζει σωστά τους κανόνες της ΕΕ για τον ΦΠΑ μπορούν, αφού εξαντλήσουν τα διαθέσιμα εθνικά μέσα έννομης προστασίας, να υποβάλουν επίσημη καταγγελία στην Επιτροπή μέσω του ακόλουθου συνδέσμου: https://ec.europa.eu/law/
Ο νομικός σύμβουλος της ΠΕΔ, Μιχάλης Παπαγεωργίου εξηγώντας αυτή την κίνηση, δήλωσε αισιόδοξος και είπε ότι η Επιτροπή μας λέει ότι η αρμοδιότητα για τη φορολογική πολιτική κάθε χώρας ανήκει στο κράτος-μέλος, όπως προκύπτει από τις συνθήκες. Αυτό σημαίνει ότι η αρμοδιότητα αυτή εναρμονίζεται στο πλαίσιο των περιθωρίων εκτίμησης που έχει το κάθε κράτος, και αυτό σημαίνει η «διακριτική ευχέρεια».
